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最终接见高文刚的有两个人，分别是卡洛斯国王和唐胡安王子，后者去年刚刚发动了一场宫廷政变，将原本摄政的王太后安娜赶走，送至修道院幽禁，而在枢密院和军队中都有职务的他则成了马德里事实上最有权势的人。
“我们很快将与法兰西王国展开和谈。”甫一坐下来，还在组织措辞的高文刚，立刻就听到了卡洛斯国王这么一番石破惊天的话。
随后，站在国王身旁的唐胡安王子则轻声解释起了由来。原来之前与高文刚一起住在国宾馆内的联合省特使也是来劝西班牙人尽快和谈的，看来应该是由政府和议会授意的，而西班牙人在他的劝说下似乎对于法国和谈不那么抵触了。
高文刚不知道他们谈了什么，但仔细想想，无外乎威胁加利诱呗。现在的情况是，法国人在东线和北线都大获全胜，另外在意大利也取得了不小的优势，当地贵族甚至有借助法国人势力独立的风声传出，因此西班牙人的境况是相当不妙的。估计荷兰特使向卡洛斯国王许诺，帮他们保住富庶的南尼德兰，将弗朗什孔泰和洛林（反正在洛林卡洛斯国王也没太多利益）割让给法国人，同时要求法国人撤出占领的西属意大利领地、西属加勒比岛屿（如果有的话），尽最大可能保全西班牙王国的元气。
当然如果这种理由无法说服西班牙人的话，荷兰特使还可以祭起经济大棒，即用贷款威胁西班牙宫廷就范。要知道，那些通过与东岸人做生意而恢复了不少元气的意大利银行家们最近十分低调，收紧了对这个国家的借贷（这其中自然不无东岸人的影响），卡洛斯国王只能指望荷兰银行家们了。这样双管齐下，再加上现实的困境，高文刚也觉得西班牙人纵然再不甘，也应该不会再打下去了，因此和谈也是必然之事。
“与法兰西王国议和是正确的选择，但我想说的是贵国本就不应该卷入这场大战，这太不明智了，陛下。”高文刚觉得自己有义务再对西班牙人强调一下“好战”的坏处，免得日后再稀里糊涂去给别人当炮灰。
“法兰西王国的野心必须得到遏制。他们不但对西班牙的国土感兴趣，同时也对王位有野心，这是不能容忍的。”这次唐胡安没说话，卡洛斯国王提高了声音说道。他的口齿很不清晰，说的话让人有些难懂，不过高文刚仍然勉强听明白了一部分。
当然，他对卡洛斯国王的这个说法无法反驳，只能沉默。确实，西班牙人的逻辑很清楚，你法国人若是想讹点钱、割点地或要点商业特权的话，西班牙人虽然不情愿，但并不是不能谈的。只可惜你还对人家的王位感兴趣，这可就是要了哈布斯堡王朝的老命了，也难怪西班牙明明实力不济，可每次只要一有怼法国人的机会他们就不会缺席，原因就在于此！
因此，高文刚在又了解了一些议和的细节后，便果断转移了话题，将重点挪到了此行的重点，即有关盐布铁路的修建和东岸人在潘帕平原上经营各类产业的问题。毫无疑问，高文刚再度提出这事，是令西班牙人比较难堪的，但却又是不得不提出的，因为东岸人对土地的饥饿感很强啊。
“盐布铁路的修建对于改善潘帕平原的治安情况非常关键。要知道，现在那里的马匪出没频繁，已经严重影响到了很多城镇的维持。将军们告诉我，如果再不采取断然措施的话，这些马匪很可能会威胁到潘帕明珠布宜诺斯艾利斯的存在。”高文刚脸不变色心不跳地说了起来，只听他道：“我国政府对潘帕平原并无任何野心，我们所求的，无非是在当地合法的经营权罢了，为此我们的拓荒经营者们也愿意给陛下您缴纳一定数额的土地使用费及赋税。而且我相信，他们的存在，对潘帕平原比较突出的治安问题一定会产生比较积极的影响，这一点我深信不疑。”
该面对的还是要面对！如今高文刚已经找上门来逼迫西班牙人表态，卡洛斯国王和唐胡安王子确实也不得不正面给出个说法了，即到底要不要满足东岸人的要求，如果不满足的话，会有什么后果？
上述这些问题，其实在此之前西班牙宫廷和枢密院已经讨论过了。当时在座的贵族、学者们一致认为，如果卡洛斯国王无法在土地上面满足东岸人的话，那么也许真如他们所说的，布宜诺斯艾利斯城会遭遇到比较严峻的“治安问题”，布宜诺斯艾利斯检审法院区能够扛下这种威胁，应该不是很乐观，因为东岸人之前已经丧心病狂到连军队都出动了，这如何能不让人感到胆寒！
但如果答应得过快的话，也不行！因为无论是卡洛斯国王还是唐胡安王子，都无法确定东岸人的胃口有多大，他们的底线又是在哪里！现在大笔一挥满足东岸人的要求是很简单，可将来如果他们再对那条所谓的盐布铁路以西的土地感起兴趣来了呢？到时候怎么办？继续出卖或割让土地吗？那样怕是很难看！
因此，卡洛斯国王这次希望，在与东岸特使的谈判中，加入一项限制条款，即规定东岸人在一定期限内无法染指盐布铁路以西的土地。这个期限可以定得长一些，比如五十年，西班牙的伊达尔戈们总觉得，布宜诺斯艾利斯检审法院区的土地怕是早晚要丢得一干二净，那么他们要尽量延缓这个过程。否则，一旦让东岸人获得包括潘帕、查科、巴拉圭在内的诸多地盘，届时关键的查尔卡斯检审法院区（波托西银山就位于这里）可就完全暴露在东岸人的眼皮子底下了，那样实在太过于危险。46